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有这样一个县——地处江淮分水岭之间，资源差、基础弱、底子薄，旱涝(hànlào)频发，产业结构(chǎnyèjiégòu)单一(dānyī)，1994年被确定为国家扶贫开发重点县。

还有这样一个县——用8年时间(shíjiān)完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现(shíxiàn)“百强”到“千亿”……

这不是“穷县”与“富县”的(de)“较量”，而是同一个县在不同时间维度的“AB面(miàn)”。

它，就是(jiùshì)合肥市长丰(zhǎngfēng)县。自1965年建县，长丰GDP总量从最初的(de)0.68亿元“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本，长丰县由国家级贫困县跃升到安徽(ānhuī)第二个GDP千亿(qiānyì)县、首个(shǒugè)规上工业产值两千亿县，背后藏着怎样的“奋进密码”？

累积工业(gōngyè)“九层之台”

——南方(nánfāng)、脚下、“六楼”

时针拨回至(zhì)1965年6月1日，由寿县、定远、肥东、肥西四(xīsì)县边缘结合部划并而成(chéng)的长丰县正式成立，县名寓意长治久安，人寿年丰。

建县伊始的长丰(zhǎngfēng)，是典型(diǎnxíng)的“三无县”：无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星(língxīng)的手工业外，长丰县全部工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营(guóyíng)工厂。而它们(tāmen)的问世，还是为了改善农业生产面貌、适应农业发展需求。

很长一段时间，在中国(zhōngguó)县域经济版图中，长丰名不见经传。

眼看30年(nián)过去了，长丰还是(háishì)摆脱(bǎituō)不了“后进生”的尴尬身份——1994年，被确定为国家扶贫开发重点县；1999年，在全省61个县市综合排名倒数第7。

长丰县领导急(jí)、干部急、群众也急。

位于长丰县下塘镇的(de)比亚迪合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪(shìjì)，一场持续三个月、调动全县上下智慧的“解放思想大讨论大调研”的启动，按下了改变长丰发展格局的按钮(ànniǔ)。

直至今日，这场主题为“加快(jiākuài)发展、富民强县、路在何方”的大讨论仍被长丰县各级干部(gànbù)提及。正因这场讨论，长丰确立“工业(gōngyè)立县”的战略方向，找出“路在何方”的答案(dáàn)：在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”，是指要实施“非均衡发展”，率先发展靠近合肥城区的(de)县域南部(nánbù)双凤开发区、岗集镇，最大限度接受(jiēshòu)省会城市(chéngshì)辐射带动，打造园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围”发展策略由此而来。

“在脚下(jiǎoxià)”，就是要真抓实干，靠自己双脚(shuāngjiǎo)“蹚”出去招商引资，把企业“请”进来，把资金“抢”过来。

上面两条是“明线”。“六楼”则是条“暗线”——当时长丰县委组织部在(zài)六楼办公，寓意要引进人才、培养人才，在发展实践、在项目一线(yīxiàn)培养干部、选拔干部(xuǎnbágànbù)。后来的发展实践证明，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃(pēngpài)动能。

在充分总结(zǒngjié)大讨论思想成果(chéngguǒ)的基础上，2002年11月，中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六字发展战略：快工强县、优农富民(fùmín)、融入合淮、与市俱进。

就此，命运的齿轮开始(kāishǐ)转动。2012年，长丰(zhǎngfēng)摘掉贫困县的帽子，并以惊人的速度在四年后的2016年跻身全国百强县，直至2024年以GDP超过千亿元(qiānyìyuán)的骄人战绩排名全国第61位。

这是(zhèshì)一条少有人走过(zǒuguò)的路。长丰县委(xiànwěi)主要负责同志介绍，从“工业(gōngyè)立县”走向“制造强县”，长丰坚持把(bǎ)做实做强做优实体经济作为主攻方向，推动有效市场和有为政府更好结合，以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现“五个千亿(qiānyì)”——GDP达1038.64亿元(yìyuán)，同比增长10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居安徽县域第一；合肥比亚迪成为该市首个千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元(qiānyìyuán)、全省唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这(zhè)中间有何“发展秘诀”？

九层之台，起于累土。长丰坚持以项目为经济工作生命线(shēngmìngxiàn)，实施“千百十”工程（打造千亿(qiānyì)企业(qǐyè)(qǐyè)、千家高企，建设全省首个千亿产业镇；聚力百亿项目招引(zhāoyǐn)落地，推动百家规上(guīshàng)企业智能化改造数字化转型；培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”），比亚迪、中创新航(háng)、优信汽车、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电(jiādiàn)、高效节能环保，新一代信息技术(xìnxījìshù)、生物健康、现代(xiàndài)高端服务“三主三新”产业，培育规上工业企业410家，市场主体突达13万户，连续七年进入全省制造业十强县、十快县，获评省制造业提质扩量增效成效明显县；构建“政产学研金服用”融合(rónghé)互动机制，资本精准滴灌，做大百亿母基金，国有基金丛林规模超400亿元……

当然，长丰从(cóng)“无”到“有”的逆袭，源自合肥市(héféishì)的“顶层浇灌”。彼时的合肥，同样在弯道超越中拼尽全力往前赶，带领包括(bāokuò)长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间回到2005年，合肥(héféi)确立“工业(gōngyè)立市(lìshì)”战略，当年全市GDP1074.38亿元，和今天的长丰一个县(xiàn)相当。20年过去了，合肥早已跻身“万亿俱乐部”，2024年GDP排名全国第19位。

如果说，基于(jīyú)高质量的科技创新(chuàngxīn)与产业快速崛起，合肥被称为中国城市发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域经济进阶的典范。

打造(dǎzào)“世界级新能源汽车城”

——跨越(kuàyuè)25年的“牵手”

2021年7月，比亚迪落户长丰县下塘镇。这是(zhèshì)长丰工业发展史(fāzhǎnshǐ)上绕不开的“话题”——

从初步谈判到(dào)最终签约，仅用23天；从签约到实际开工，只有(zhǐyǒu)42天。好戏更在(zài)后头，从开工到投产用时10个月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥(héféi)速度”有了“长丰注释”。

有人(yǒurén)可能会说：长丰发展新能源汽车产业，还不是因为(yīnwèi)天上掉下来个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时，长丰下塘只是“备胎”，当时仅合肥市范围内就有3个县区供企业选择(xuǎnzé)。最终，比亚迪在(zài)综合考虑供地(gōngdì)难度、产业链配套及(jí)竞品布局等因素后，果断放弃其他选址，备胎“转正”。

机会(jīhuì)永远留给有准备的人。连续(liánxù)多届的长丰县委、县政府领导保持统一思想：随着经济(jīngjì)的发展，土地势必成为(wèi)珍贵而稀缺的资源。所以，一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划下塘作为产业新城时便提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设(jiànshè)中的佳通轮胎项目。

与下塘相距30公里的(de)岗集镇(jízhèn)，同样有自己的“工业(gōngyè)故事”。25年前的1996年10月某天，秋收时节，当时(dāngshí)20来岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥，听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”，感觉很新奇，决定去瞅瞅。

一晃多年，“小代”成了徒弟口中的“师父”，他现在的身份是合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家工业企业、江汽集团(jítuán)支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候，合淮路刚通车不过两年，路边都是稻田(dàotián)，我们(wǒmen)一边听着外面(wàimiàn)的蛙声(wāshēng)，一边在厂里一锤(yīchuí)锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在岗集，有了江淮铸造为“底座”，后来的(de)“合肥江淮汽车配件工业园(gōngyèyuán)”就是顺理成章的事了。时至今日(shízhìjīnrì)，这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是长丰汽车产业的发轫。进入新的发展阶段(jiēduàn)，政府也在主动引导传统燃油车零部件企业向新能源和(hé)智能网联汽车产业链转型，深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍(jièshào)，据(jù)不完全统计，该镇目前已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进第一家汽车产业链企业(qǐyè)，到2021年比亚迪落户下塘，再到集聚新能源汽车产业链上下游配套(pèitào)企业220多家，构建从电池、电机(diànjī)到整车以及后市场的(de)完整产业链，这中间的“隐秘关联”自不必说。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越走越深。

2025年春节后上班不久，长丰县(zhǎngfēngxiàn)召开加快发展新质生产力暨建设世界级新能源汽车城大会，首次(shǒucì)明确提出“建设全县全域(quányù)世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着(suízhe)合肥（长丰）世界级新能源汽车城(qìchēchéng)产业链供应链对接活动的成功(chénggōng)举办，多个项目又将“落地生金”，其中既有存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车整零比目前是0.6，我们的(de)夙愿(sùyuàn)是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月，合肥市提出“打造国际(guójì)一流新能源(xīnnéngyuán)汽车之都”，长丰立马行动——“嵌进去、融进去”。如今，围绕(wéirào)“合肥（长丰）世界级新能源汽车城”的宏伟目标，长丰全域与合肥联动，你中有我，我中有你(wǒzhōngyǒunǐ)。

迈向千亿(qiānyì)之后的新征程

曾有一篇以《从贫困到百强：少有人走的路》为题(wèití)剖析长丰县华丽蜕变(tuìbiàn)的文章，其中写道——

干事创业关键在人。干部有了良好的精神状态，原本平平常常(píngpíngchángcháng)的事情可以做(zuò)得有声有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是(jiùshì)最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰(zhǎngfēng)20年来的发展路径，那就是(jiùshì)：一心谋发展，一路向南干，一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织(zǔzhī)了一场解放思想(jiěfàngsīxiǎng)大讨论大调研，提出“不是最好、就学最好、创成最好”的新目标(mùbiāo)，大讨论的范围还是全县上上下下，大调研则进阶为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论(tǎolùn)大调研发生的背景是：2020年，在安徽全省104个县市区，长丰(zhǎngfēng)GDP增速6.3%，全省第一；经济总量上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲(sānjiǎ)之列。

20年过去了，长丰(zhǎngfēng)县委换了四届，县委书记调整了六次，长丰终于(zhōngyú)从“后进生”晋升为“领跑者”，但工业立县(lìxiàn)没变、与市俱进没变，一张蓝图绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼”——招商引资时拼，企业落户后拼，投产招工了还要拼！拼，对于长丰(zhǎngfēng)来说，已经从动词变为(biànwèi)形容词。

某媒体报道过这样(zhèyàng)一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长(jújúzhǎng)不是件容易的事，因为他(tā)实在太忙。“抱歉抱歉，我只有半小时时间。”天还没热起来，见到该局长时，他的衬衫已被汗浸湿，额头也汗涔涔的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要(háiyào)去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长，到(dào)县里任职前还担任过下塘镇副镇长。“项目建设时，他每天七点多就到现场去了，没见过这样的政府干部，比(bǐ)项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰(shuāngjié)电气(diànqì)合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委(chángwěi)、下塘镇党委书记说：“长丰渴望发展的心可谓急切甚至焦虑(jiāolǜ)，干部就是把自己逼到墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台，我们坐在(zuòzài)下面，就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就“一张蓝图(lántú)”，是长丰县干部“拼”“抢”精神的生动(shēngdòng)注脚。

20多年前的“六楼”赓续传奇，为长丰(zhǎngfēng)乃至合肥(héféi)输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于担当，铸就工业发展奇迹(qíjì)。

从贫困到百强(bǎiqiáng)，从百强到千亿，千亿之后的新征程上，长丰的“天花板”在(zài)哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽(ānhuī)日报报业集团全媒体记者(jìzhě) 吕珂 长丰县融媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙