从33国到53国全覆盖，“100%税目产品零关税”助力非洲优质商品入华

中国对非洲国家的经贸优惠政策(yōuhuìzhèngcè)进一步升级。 新华社11日(rì)公布的(de)“中(zhōng)非维护全球南方团结合作的长沙宣言”中表示(biǎoshì)：“中国愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定，对除斯威士兰外53个非洲建交国落实100%税目产品零关税举措，欢迎非洲优质商品进入中国市场。” 在去年举行的中非合作论坛北京峰会上，中方已宣布给予包括33个非洲(fēizhōu)国家在内的所有同中国建交的最不发达国家(fādáguójiā)100%税目产品零关税待遇(dàiyù)。 上海国际问题研究院(yánjiūyuàn)地区合作室主任祝鸣告诉第一财经记者，中非关系已提升至新时代(shídài)全天候中非命运共同体的历史高度，中国这一最新优惠政策体现了对非洲国家的一视同仁，积极主动帮助非洲国家实现发展。相比(xiāngbǐ)投资和援助，贸易更具有造血功能(gōngnéng)，能够起到立竿见影(lìgānjiànyǐng)的效果。 他进一步表示，对于非洲国家来说(láishuō)，在当前复杂的国际贸易环境下，对美国和欧盟的出口承压，传统出口市场的大门越来越小，在此(cǐ)背景下，也十分希望(xīwàng)实现出口多元化，扩大中国市场的占比。 对非(duìfēi)经贸优惠政策演进 中国宣布的(de)一系列对非经贸优惠政策，增强(zēngqiáng)了非洲国家的出口竞争力，促进经济的长远发展。 商务部西亚非洲(fēizhōu)司司长沈翔5月21日在国务院新闻办公室举行新闻发布会上(shàng)表示，去年12月1日，给予包括(bāokuò)33个非洲国家在内的所有与中国建交的最不(bù)发达国家100%税目产品零关税政策启动(qǐdòng)。截至今年3月，中国自非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元，同比增长15.2%。 此次(cǐcì)，在增加的20国中，包括非洲前(qián)四大经济体尼日利亚、南非、埃及和阿尔及利亚，其余主要集中于北非和南部非洲。 据(jù)新华社报道，南非外长拉(lā)莫拉对此表示，南非高度赞赏中方向非洲国家给予100%零关税待遇，期待同中方加强各领域务实合作。 中国(zhōngguó)最早从2005年就开始对非洲最不发达国家实施(shíshī)部分输华商品免关税待遇(dàiyù)，此后这一待遇不断(bùduàn)扩展演进。在实施100%零关税待遇之前，实际上已经对非洲最不发达国家大多数税目产品实施零关税。 国家(guójiā)发展改革委相关负责人去年8月表示，截至2024年6月底(yuèdǐ)，中国对原产(yuánchǎn)于27个非洲最不发达国家的98%税目产品实施零关税，与(yǔ)34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定。 中非农产品进出口(jìnchūkǒu)突破700亿元 在卢旺达，辣椒曾被视为廉价(liánjià)作物。然而，随着国际市场需求增加(zēngjiā)，尤其是中国市场的开放，这一观念(guānniàn)悄然转变。自2021年卢旺达干辣椒获准进入中国市场以来，辣椒种植已成为卢旺达重要出口产业。 据新华社报道，作为首批与中国买家签署干辣椒合作协议的企业(qǐyè)之一，卢旺达菲舍尔全球公司每年向中国出口200吨至(zhì)300吨干辣椒。企业负责人表示，卢旺达农民如今(rújīn)把辣椒作为重要的收入来源，“当(dāng)人们谈起辣椒时，第一个想到的就是中国市场”。 不仅仅是卢旺达的辣椒(làjiāo)，今年一季度，中国自(zì)非洲咖啡进口同比增长70.4%，可可豆同比增长56.8%。2024年，中非农产品进出口首次突破700亿元(yìyuán)。今年前5个(gè)月，我国自非洲进口农产品158.3亿元。 祝鸣向第一财经记者表示(biǎoshì)，随着优惠政策的(de)进一步扩展，可以促进更多非洲优质农产品进入(jìnrù)中国，进一步优化双方的贸易结构(jiégòu)。中非贸易的结构互补性较强，非洲农产品进入中国虽有一定的替代作用，但并不是竞争性关系。 在非洲(fēizhōu)的(de)优质农产品进入中国市场的同时，中国的农产品正在为非洲的减贫事业开辟新路径。水稻是非洲一些(yīxiē)国家和地区的主要农作物，受制于种子质量、种植技术、基础设施等多重因素，一些非洲国家的稻米产量无法完全满足本国(běnguó)民众的需求，长期依赖粮食进口。 目前，已有20多个非洲国家引进种植中国的杂交水稻(shuǐdào)。 同时，中国在非洲各国进行(jìnxíng)的基础设施建设也为非洲农产品的流通助力。近25年以来(yǐlái)，中方帮助非洲新建和升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路(tiělù)、近千座桥梁、近百个港口，为非洲国家(guójiā)基础设施现代化进程全面提速、经济互联互通协同发展作出巨大贡献。 (本文来自第一(dìyī)财经)